欧盟碳清除认证框架(CRCF Regulation)监管权力缺陷与荷兰实施提案分析
欧盟《碳清除认证框架条例》(Regulation 2024/3012)为碳证书建立质量框架,但赋予成员国的监管权力存在缺陷,可能危及欧盟气候政策完整性。作者通过审查荷兰近期实施法案提案指出,国家层面实施无法修复条例固有缺陷,需修订条例才能实现可靠执法。条例仅规定成员国在发现不合规时通知相关机构并记入欧洲CRCF登记册,未提供进一步处罚工具。
欧盟《碳清除认证框架条例》(Regulation 2024/3012)为碳证书建立质量框架,但赋予成员国的监管权力存在缺陷,可能危及欧盟气候政策完整性。作者通过审查荷兰近期实施法案提案指出,国家层面实施无法修复条例固有缺陷,需修订条例才能实现可靠执法。条例仅规定成员国在发现不合规时通知相关机构并记入欧洲CRCF登记册,未提供进一步处罚工具。
联合国副秘书长兼数字与新兴技术特使 Amandeep Singh Gill 于 10 月 13 日第 11 届新加坡国际网络周开幕日呼吁各国建立 AI 最低安全基础设施,并以新加坡 AI 安全研究所为范本。他主张制定类似会计与金融标准的 AI 测试最低标准、认证独立审计机构,并推动网络安全事件信息共享与报告,称此类安排不能依赖临时机制。
2026年9月9日,欧盟委员会提出关于监管沙箱共同原则的理事会建议,与《欧洲创新法案》一同发布。该建议引入首个欧盟层面的监管沙箱共同定义,并规定实验、期限和参与条件等指导原则,旨在通过标准化国家主管机构使用沙箱的协调程序,降低企业及公共机构的交易成本。建议基于《欧盟运行条约》第292条和第173条第3款,不具约束力,成员国保留实施裁量权。
欧盟官方公报 L 辑发布 CELEX:32026R1189R(01) 更正件,该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对理事会 2026 年 5 月 18 日实施决定 (PESC) 2026/1106 的更正件,该决定系为执行关于叙利亚局势限制性措施的 2013/255/PESC 决定。更正件不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布指令 2011/61/EU 的更正件,CELEX 编号为 32011L0061R(05)。该更正件不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对理事会 2026 年 5 月 18 日实施条例 (UE) 2026/1107 的更正件,该条例旨在实施关于叙利亚局势限制性措施的条例 (UE) n° 36/2012。更正件不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对 CELEX:32019R0947R(10) 的更正件,该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对(EU)2023/2413 号指令的更正,该指令修订了(EU)2018/2001 号指令、(EU)2018/1999 号条例及 98/70/EG 号指令,以促进可再生能源利用,并废止(EU)2015/652 号理事会指令。此次更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对欧盟委员会(EU)2025/2052 号条例的更正件,该条例依据欧洲议会和理事会第 2009/125/CE 号指令,就外部电源、无线充电器、感应充电器、通用便携式电池充电器及 USB Type-C 线缆设定生态设计要求,并废止欧盟委员会(EU)2019/1782 号条例。更正件不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对 CELEX:32023R1230R(04) 的更正件,该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报L辑发布对理事会2026年6月25日第2026/1463号条例的更正,该条例修订了第2021/2278号条例,暂停对特定农产品和工业品征收欧盟共同关税税则中《第952/2013号条例》第56条第2款c项所述关税。此次更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报L辑发布对第2025/666号条例的更正,该条例修订了第(EC) Nr. 1333/2008号条例附件II和III中关于羧甲基纤维素钠、纤维素胶(E 466)的使用规定,以及第(EU) Nr. 231/2012号条例附件中E 460至E 469等纤维素类添加剂的规格。该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布 CELEX:32024L2749R(04) 更正件,该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布 CELEX:32024R2895R(04) 更正件,该更正不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对条例 (EU) 2021/1152 的更正件,CELEX 编号为 32021R1152R(02)。该更正件不涉及英文版本。
欧盟官方公报 L 辑发布对委员会条例 (EU) 2025/666 的更正。该条例于2025年4月4日通过,修订了条例 (EC) Nr. 1333/2008 附件 II 和 III 中关于羧甲基纤维素钠。
韩国律所律师具泰彦与顾问方锡浩撰文分析,税务AI是否属于韩国《人工智能发展与信任基础构建基本法》第2条第4号所称高影响人工智能,认为不能一概而论,应区分信息提供与实质决策。
欧盟官方公报 L 辑发布编号 OJ:L_202690879 的文件,该文件不存在英文版本。
希腊国务委员会于2026年3月13日就C-210/26案(Trapeza tis Ellados II)向欧盟法院提请先行裁决,询问仅从事信贷服务、不承担信用风险的催收公司是否属于《资本要求条例》(CRR)第4(1)(26)条下的“金融机构”。争议焦点在于此类活动能否归入CRD附件一第2点“贷款”或第11点“投资组合管理”。该案适用的是已被CRR III自2025年1月1日起修订前的旧定义。
欧洲数据保护委员会在最近一次全体会议上通过关于智能眼镜的声明,并发布报告《The connected gaze. Video recording, surveillance and administering evidence in the age of smart glasses》。
推荐理由:EDPB 首次就智能眼镜发布初步指引,区分用户何时构成数据控制者,并给出透明度设计方向。
意大利数据保护机构对 Wind Tre 处以 16 700 000 欧元罚款,事由为非法电话营销及数据保护违规。该处罚信息由欧洲数据保护委员会发布。
法国近日就一项关于3D打印备件的草案法令通知欧盟委员会,该法令涉及《法国消费者法典》第L.111-4(3)条。草案要求进口商或制造商在符合第L.111-4条规则时提供制造方案,但获取信息与使用信息分属两回事,维修机构可能获得信息却因知识产权限制无权生产备件。
欧洲大学研究院将于2026年10月12日在意大利佛罗伦萨举办“从AI训练到输出:跨大西洋版权法对话”,讨论欧美如何应对版权作品用于AI训练及AI生成输出的处理问题。
欧盟委员会于2026年9月17日公布KIDS Act提案,将社交媒体禁令改称针对15岁以下未成年人的“社交媒体延迟”,允许监护人为其开设功能受限的“迷你账户”,并规定年龄核验与安全设计义务,适用范围涵盖社交网络、视频分享平台、网络游戏、AI伴侣、通用对话聊天机器人和应用商店。
瑞典数据保护机构对 Miljödata i Karlskrona 处以约16万欧元罚款,理由是其未能采取充分的技术和组织措施保障信息安全。该处罚由欧洲数据保护委员会国家新闻栏目发布。
2026年9月3日,欧盟法院就Case C-798/24 Jautiva案作出判决,认定《公司法指令》第14条不要求公开全体股东信息,成员国法律若允许公众无限制在线获取股份有限公司股东个人数据,不符合GDPR及《欧盟基本权利宪章》第7、8条的必要性与比例性要求。
2026年4月23日,欧盟法院在 Case C-24/26 PPU Casotta 案中裁定,Directive 2012/29/EU 不要求通知从未以民事当事人身份参诉的受害者,当缺席定罪者申请可撤销终审判决的特别救济时。
博洛尼亚大学Chiara Scissa博士在Routledge 2026年出版新书《灾害流离失所与欧盟国际保护:挑战、误解与前路》,指出欧盟缺乏针对跨境灾害流离失所者的共同保护途径,仅意大利、塞浦路斯和芬兰三国设有明确条款。书中识别三大障碍:灾害概念被误构为"自然灾害"、国际保护规范的僵化解释,以及欧盟日益推行的威慑范式。
欧盟法院在2026年9月17日判决的C-438/24案中认定,爱沙尼亚法律要求欧洲议会选举候选人缴纳相当于5倍月最低工资(4100欧元)、政党完整名单缴纳45倍月最低工资的保证金,且仅在得票率达5%时退还,构成对《欧盟基本权利宪章》第39条参选权的限制。
欧洲数据保护委员会在全体会议上通过了关于 GDPR 行政罚款权力与其他纠正措施适用关系的指南,以及 DSA 与 GDPR 衔接指南的最终版本。新指南要求数据保护机构按五步法决定是否处以罚款,包括确认违规可否罚款、确定被调查方可否被罚、评估故意或过失、评估加重与减轻因素,以及判断罚款是否有效、相称且具有威慑力;轻微违规通常不罚款而代以训诫。
推荐理由:EDPB 公布罚款适用五步法与 DSA-GDPR 衔接指南,可了解欧盟执法裁量的统一路径。
2024年《欧盟法院规约》第58a条修正案引入上诉过滤机制,自2024年9月1日起,依据TFEU第272条就仲裁条款提起的上诉须证明涉及欧盟法统一性、一致性或发展的重大问题,方可获准审理。该机制使CSDP任务合同制人员无法适用TFEU第270条,只能依赖仲裁条款,其上诉权因此受限,并引发平等待遇与有效司法保护的宪法性关切。